《規劃》錨定碳達峰、碳中和目標,緊緊圍繞2025年非化石能源消費比重達到20%左右的要求,設置了4個方面的主要目標:一是總量目標,2025年可再生能源消費總量達到10億噸標準煤左右,“十四五”期間可再生能源消費增量在一次能源消費增量中的占比超過50%。二是發電目標,2025年可再生能源年發電量達到3.3萬億千瓦時左右,“十四五”期間發電量增量在全社會用電量增量中的占比超過50%,風電和太陽能發電量實現翻倍。三是消納目標,2025年全國可再生能源電力總量和非水電消納責任權重分別達到33%和18%左右,利用率保持在合理水平。四是非電利用目標,2025年太陽能熱利用、地熱能供暖、生物質供熱、生物質燃料等非電利用規模達到6000萬噸標準煤以上。這些目標是綜合考慮了各類非化石能源的資源潛力、重大項目前期工作進度、開發利用經濟性等多種因素確定的,能夠為完成2025年非化石能源消費占比20%左右和2030年25%左右的目標奠定堅實基礎。
為落實上述目標,《規劃》深入實施能源安全新戰略,一是堅持以高質量躍升發展為主題,以提質增效為主線,以改革創新為動力,二是堅持集中式與分布式并舉、陸上與海上并舉、就地消納與外送消納并舉、單品種開發與多品種互補并舉、單一場景與綜合場景并舉、發電利用與非電利用并舉,三是堅持以區域布局優化發展、以重大基地支撐發展、以示范工程引領發展、以行動計劃落實發展,重點部署了五個方面的重點任務。
附件:發改委等九部門印發《“十四五”可再生能源發展規劃》
應急〔2022〕30號;初步形成防震減災事業現代化體系,體制機制逐步完善,地震監測預報預警,地震災害風險防治,地震應急響應服務能力顯著提高
應急〔2022〕61號;實現專業應急救援力量各有所長,社會應急力量有效輔助,基層應急救援力量有效覆蓋,提出了4項發展目標,9個核心指標,以及5方面重點任務和18項重點工程
災害發生10小時之內受災群眾基本生活得到有效救助,年均每十萬人受災人次在1.5萬以內,害預警信息發布公眾覆蓋率達到90%,每個村(社區)至少有1名災害信息員
加強養老和健康保險領域標準建設,制定養老保險產品和服務標準,促進保險機構開發滿足消費者需求的多樣化養老保險產品,提升應對巨災的社會保障能力
交辦規劃〔2022〕21號,以中西部地區為重心,加快國家高速公路待貫通路段建設;繼續推進 G1213,G1111等項目建設,統籌做好G109,G214保通保暢工作
國辦發〔2022〕11號,中國特色基本醫療衛生制度逐步健全,重大疫情和突發公共衛生事件防控應對能力顯著提升,人均預期壽命繼續提高1歲左右
2022年第一批組合式稅費支持政策,以全年一次性獎金收入除以12個月得到的數額,確定適用稅率和速算扣除數,單獨計算納稅
建質〔2022〕38號,推進BIM全過程應用,開發基于BIM,5G,云計算等技術的協同設計應用系統,逐步推廣基于BIM技術的工程項目數字化資產管理和智慧化運維服務
環環評〔2022〕26號,將273.44萬家排污單位納入排污許可管理,通過30余個流域綜合規劃環評,對近200個不符合生態保護要求的水利水電工程提出取消建設的優化建議
國藥監綜〔2022〕23號,升級兩品一械智慧監管能力;提升政務一體化服務能力;推進監管數據融合與驅動;筑牢藥品智慧監管數字底座
順應以治病為中心轉向以健康為中心的新趨勢,發展面向人民生命健康的生物醫藥,順應解決溫飽轉向營養多元的新趨勢
國家衛生健康委發布“十四五”全國護理事業發展規劃,國衛醫發〔2022〕15號,完善護理服務體系,加強護士隊伍建設,補齊護理短板弱項
國家科技創新基地達到3至5個;新建國家市場監管重點實驗室60個以上;技術創新中心20個以上;建設國家級質量標準實驗室10個;
安委〔2022〕7號,防范化解重大安全風險體制機制不斷健全,生產安全事故總量持續下降,危險化學品,礦山,消防,交通運輸,建筑施工等重點領域重特大事故得到有效遏制
安委〔2022〕2號,現代化消防治理水平顯著提升;中國特色消防救援力量體系基本構建;全災種救援能力全面提升;科技引領支撐作用更加凸顯