為指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)秋冬季新冠肺炎疫情防控工作，壓實(shí)中小學(xué)校疫情常態(tài)化防控主體責(zé)任，堅持人物同防、多病共防，落實(shí)“四早”防控措施，精準(zhǔn)防控，制定本技術(shù)方案。

一、開學(xué)前

（一）制度要求。
1.各地根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽仫L(fēng)險級別和疫情應(yīng)急響應(yīng)級別作出中小學(xué)開學(xué)決定。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任和家庭責(zé)任，安排好學(xué)校疫情防控各項(xiàng)工作，確保人員到位、設(shè)備到位、設(shè)施到位、物資到位、能力到位、制度落實(shí)到位。低風(fēng)險地區(qū)學(xué)校開學(xué)前應(yīng)當(dāng)對來自中高風(fēng)險地區(qū)教職員工和學(xué)生加強(qiáng)健康管理。
2.學(xué)校成立新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組織書記和校長是本單位疫情防控第一責(zé)任人。各崗位職責(zé)明確，任務(wù)到人。多校址辦學(xué)的中小學(xué)校，每校址必須指定明確的疫情防控工作責(zé)任人和工作聯(lián)絡(luò)人。
3.中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)疫情防控和學(xué)生來源特點(diǎn)，制定具體防控工作方案、應(yīng)急處置預(yù)案和工作制度，包括學(xué)校傳染病疫情報告制度、晨午檢制度、因病缺勤追蹤登記制度、復(fù)課證明查驗(yàn)制度、健康管理制度、傳染病防控健康教育制度、通風(fēng)消毒制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查制度和免疫預(yù)防接種查驗(yàn)制度等。
4.建立完善疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。教育部門與衛(wèi)生健康行政部門加強(qiáng)指導(dǎo)，推動學(xué)校與疾控機(jī)構(gòu)、就近定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的溝通協(xié)調(diào)，配合屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）等有關(guān)部門積極開展聯(lián)防聯(lián)控，衛(wèi)生健康行政部門提供專業(yè)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)服務(wù)，形成教育、衛(wèi)生、學(xué)校、家庭與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)“點(diǎn)對點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制。學(xué)校在開學(xué)前應(yīng)當(dāng)與屬地社區(qū)、公安部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)等做好對接，組織全校教職員工對各項(xiàng)方案和預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)，并開展防控應(yīng)急演練。
5.境外師生未接到學(xué)校通知一律不返校。返校前確保身體狀況良好，返校途中做好個人防護(hù)和健康監(jiān)測。返校時按照有關(guān)要求向?qū)W校出示核酸檢測證明材料。

（二）保障要求。
1.根據(jù)學(xué)校規(guī)模、學(xué)生及教職工數(shù)量，結(jié)合應(yīng)急方案儲備足夠數(shù)量的疫情防控物資，包括消毒設(shè)備、消毒用品、口罩、手套、非接觸式溫度計、洗手液等。
2.校園內(nèi)清潔消毒。開學(xué)前對學(xué)校環(huán)境和空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行徹底清潔，并開展預(yù)防性消毒。提前做好對教室、食堂、宿舍、圖書館等公共場所開窗通風(fēng)。
3.在校門口就近設(shè)置臨時等候區(qū)，為入校時出現(xiàn)可疑癥狀人員提供臨時處置場所。
4.學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定按教職員工和學(xué)生人數(shù)足額配備校醫(yī)或保健教師。

二、開學(xué)后

（一）入校時管理。
1.實(shí)行校園相對封閉式管理，全面梳理所有進(jìn)校通道，校外無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)校，師生進(jìn)校門一律核驗(yàn)身份和檢測體溫。
2.登記排查入校。提前掌握教職員工（包括教師，以及食堂、保潔、保安和宿管等后勤服務(wù)人員）和學(xué)生開學(xué)前14天健康狀況、中高風(fēng)險地區(qū)旅居史等，建立健康狀況臺賬，做好健康觀察，對有發(fā)熱、干咳等可疑癥狀的人員，應(yīng)當(dāng)督促其及時就醫(yī)，患傳染性疾病未治愈的教職員工和學(xué)生暫緩返校，嚴(yán)禁帶病上課、工作。

（二）入校后管控。
1.加強(qiáng)對教職員工和學(xué)生的晨午檢，對住宿及參加晚自習(xí)的學(xué)生增加晚檢，檢查時工作人員應(yīng)當(dāng)佩戴口罩和一次性手套，并堅持“日報告”“零報告”制度。重點(diǎn)監(jiān)測教職員工和學(xué)生有無發(fā)熱、干咳等疑似傳染病癥狀。對因病缺勤的教職員工和學(xué)生要密切追蹤其就診結(jié)果和病情進(jìn)展。嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)課證明查驗(yàn)制度，及時對患傳染病學(xué)生復(fù)課的病愈證明進(jìn)行查驗(yàn)。
2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)每日開展對校門口、食堂、廁所、教室、宿舍等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的巡查，發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險并及時通報和督促整改。
3.合理安排人員活動。在保證疫情防控要求的前提下，可以組織一定規(guī)模的集體活動。在校期間引導(dǎo)學(xué)生不串座、不串班、不打鬧，保持安全社交距離。
4.科學(xué)佩戴口罩。學(xué)生應(yīng)當(dāng)隨身備用符合一次性使用醫(yī)用口罩標(biāo)準(zhǔn)或相當(dāng)防護(hù)級別的口罩，低風(fēng)險地區(qū)校園內(nèi)學(xué)生無需佩戴口罩。
5.中小學(xué)校在教室、操場、廁所、食堂、宿舍等場所要配備足夠的洗手設(shè)施，并確保運(yùn)行正常。引導(dǎo)教職員工和學(xué)生做好手衛(wèi)生，在餐前、便前便后、接觸垃圾后、外出歸來、使用體育器材和電腦等公用物品后、觸摸眼口鼻等部位前、接觸可疑污染物品后，均要洗手。采用正確洗手方法用流動水和洗手液（肥皂）洗手，也可用速干手消毒劑揉搓雙手。
6.學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食堂的清潔消毒和衛(wèi)生安全管理工作。在開餐前半小時完成就餐區(qū)域桌椅、地面及空氣消毒，并通風(fēng)換氣。在醒目位置張貼海報、標(biāo)語提示就餐排隊時與他人保持距離，避免扎堆就餐，減少交談。加強(qiáng)對餐（飲）具的清潔消毒，制定專門的衛(wèi)生管理臺賬，重復(fù)使用的餐（飲）具應(yīng)當(dāng)“一人一用一消毒”。做好餐余垃圾的清理、分類和投放。加強(qiáng)對食材采購、存儲、加工和銷售等環(huán)節(jié)衛(wèi)生安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。食堂工作人員工作期間應(yīng)當(dāng)全程佩戴口罩。
7.寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生宿舍出入管理，實(shí)行憑證出入和體溫排查。加強(qiáng)對教職員工和學(xué)生宿舍的清潔通風(fēng)換氣。每天對宿舍地面、墻壁、門把手、床具、課桌椅等物體表面進(jìn)行預(yù)防性消毒，消毒后要保持宿舍內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生整潔，每天專人巡查清掃并進(jìn)行登記。
8.寄宿制學(xué)校在疫情常態(tài)化防控期間應(yīng)當(dāng)定期合理安排學(xué)生出入校，正常教學(xué)期間原則上不得出校。如必須出校，須嚴(yán)格履行請銷假程序，并告知家長，規(guī)劃出行路線和出行方式。外出時，按照相關(guān)規(guī)定做好個人防護(hù)和手衛(wèi)生。
9.開展健康教育與技能培訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將新冠肺炎及傳染病防控知識與技能等納入開學(xué)第一課內(nèi)容，讓學(xué)生和教職工掌握相應(yīng)知識和技能，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，做好自我防護(hù)。通過微信、校園網(wǎng)、校訊通等多種途徑將相關(guān)知識技能信息推送給師生和家長，提高師生、家長對傳染病的預(yù)防控制意識和應(yīng)對能力。
10.學(xué)校加強(qiáng)與學(xué)生家長的溝通，提醒家長加強(qiáng)自我防護(hù)，避免不必要外出活動，做好親子溝通。建立學(xué)生及其共同生活居住的家庭成員及相關(guān)人員健康狀況和風(fēng)險接觸信息檔案，學(xué)生在校外出現(xiàn)發(fā)熱等可疑癥狀，家長要及時、如實(shí)報告學(xué)校，并送醫(yī)就診。
11.加強(qiáng)教職員工和學(xué)生心理支持疏導(dǎo)。關(guān)注教職員工和學(xué)生的心理狀況，通過開展心理健康知識培訓(xùn)，開設(shè)心理咨詢、公布心理求助熱線等方式給予適當(dāng)心理援助。對未能及時開學(xué)的教職員工和學(xué)生，更要做好心理疏導(dǎo)。
12.加強(qiáng)學(xué)生近視防控。疫情期間，學(xué)生戶外活動減少，電子產(chǎn)品使用過多，增加近視發(fā)生和進(jìn)展的風(fēng)險，學(xué)校、教師和家長要引導(dǎo)學(xué)生注意做好近視的防控。教師授課應(yīng)當(dāng)減少使用電子產(chǎn)品，減少線上教學(xué)及作業(yè)時間。引導(dǎo)學(xué)生適當(dāng)科學(xué)運(yùn)動，平衡營養(yǎng)膳食，合理安排作息，提高機(jī)體免疫力。
13.學(xué)生在上、下學(xué)途中盡量做到家庭、學(xué)校“兩點(diǎn)一線”，避免不必要外出活動。最好采取步行、自行車、私家車方式上下學(xué)，乘坐公共交通或校車時應(yīng)當(dāng)注意個人防護(hù)，不與他人交談，與他人保持合理間距，途中盡量避免用手觸摸公共交通工具上的物品。上學(xué)到校或放學(xué)到家應(yīng)當(dāng)及時洗手。
14.注意教職員工防護(hù)。教師授課時不需戴口罩，校門值守人員、清潔人員及食堂工作人員等應(yīng)當(dāng)佩戴口罩。食堂工作人員應(yīng)當(dāng)穿工作服，并保持工作服清潔和定期洗滌、消毒。妥善保管消毒劑，標(biāo)識明確，避免誤食或灼傷。清潔消毒人員在配制和使用化學(xué)消毒劑時，應(yīng)當(dāng)做好個人防護(hù)。
15.鼓勵具備條件的中小學(xué)校教職員工開學(xué)前自愿接受核酸檢測。

（三）重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控。
1.校園封閉管理要做到專人負(fù)責(zé)、區(qū)域劃分合理、人員登記排查記錄齊全。在校門口就近設(shè)置臨時等候區(qū)，入校時若出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等可疑癥狀，應(yīng)當(dāng)由專人帶至臨時等候區(qū)，測量體溫，及時聯(lián)系家長，按規(guī)定流程進(jìn)行處置。
2.深入開展新時代校園愛國衛(wèi)生運(yùn)動。加強(qiáng)校園內(nèi)教室、食堂、宿舍等學(xué)生重要聚集場所和洗手間、洗漱間的保潔和消毒，加強(qiáng)物體的表面清潔消毒，并做好每日消毒記錄，徹底清理衛(wèi)生死角。
3.加強(qiáng)各類學(xué)習(xí)、工作、生活場所通風(fēng)換氣，每次通風(fēng)時間不少于30分鐘，如使用空調(diào)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)空調(diào)系統(tǒng)供風(fēng)安全管理，保證充足的新風(fēng)輸入。
4.加強(qiáng)飲食飲水衛(wèi)生，每日做好對飲水設(shè)備、洗手設(shè)施、餐車和餐具等物品的清潔消毒。加強(qiáng)垃圾分類管理，日產(chǎn)日清。

三、應(yīng)急處置
（一）學(xué)校所在地區(qū)新冠肺炎疫情風(fēng)險等級發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)匦鹿诜窝滓咔榉揽匾�求�?zhí)行相關(guān)防控措施。
（二）教職員工或?qū)W生每日入校前或在校期間如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀，應(yīng)立即做好佩戴口罩等個人防護(hù)，學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時報告班主任，教職員工應(yīng)當(dāng)及時告知醫(yī)務(wù)室，第一時間采取隔離措施，嚴(yán)格按照“點(diǎn)對點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制有關(guān)規(guī)定及時去定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)。未設(shè)置醫(yī)務(wù)室的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)就近聯(lián)系社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。
（三）教職員工或?qū)W生如出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例或確診病例，學(xué)校在疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下處置或啟動應(yīng)急處置機(jī)制，配合做好密切接觸者排查等工作。對共同生活、學(xué)習(xí)的一般接觸者要及時進(jìn)行風(fēng)險告知，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀時要及時就醫(yī)。
（四）學(xué)校對接受隔離醫(yī)學(xué)觀察的教職員工和學(xué)生，要做到排查、管控、督導(dǎo)、宣教、關(guān)愛“五個到位”。教職員工和學(xué)生病愈后，返校要查驗(yàn)由當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療單位開具的復(fù)課證明。

國家衛(wèi)生健康委辦公廳     教育部辦公廳

2020年8月13日